Сравнительный анализ подходов к регулированию выбросов летучих органических соединений
Аннотация
Рассмотрены особенности и принципы нормирования выбросов летучих органических соединений (ЛОС) в рамках Гетеборгского протокола к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, законодательства ЕС и США, действующего в Республике Беларусь воздухоохранного законодательства. Показано, что Гетеборгский протокол, как и законодательство ЕС и США, содержат ряд положений в области нормирования выбросов ЛОС, которые до последнего времени были не характерны для системы охраны атмосферного воздуха в Беларуси. К ним относятся: нормирование не только выбросов от организованных, но также и неорганизованных источников, а также общих выбросов; установление нормативов выбросов как для отдельных соединений, так и для суммы ЛОС; возможность установления различных нормативов – в единицах содержания ЛОС в отходящих газах (мг/м3), в расходе ЛОС на единицу окрашиваемой поверхности (г/м2) и ряд других. Введение в октябре 2017 г. в силу ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 является началом перестройки системы нормирования выбросов, однако для ее завершения потребуются значительные усилия. Первоочередные мероприятия по дальнейшему совершенствованию нормирования выбросов ЛОС включают гармонизацию действующего законодательства, внедрение в практику нормирования планов использования растворителей, анализ возможностей использования при нормировании схем сокращения выбросов. Потребуется издание разъяснений к установленным нормам и правилам: такая практика уже много лет используется в странах ЕС, Северной Америки, Восточной Азии.
Об авторе
С. В. Какарека
Институт природопользования Национальной академии наук Беларуси, Минск
Беларусь
Беларусь
Список литературы
1. СТБ 17.08.02-01-2009. Вещества, загрязняющие атмосферный воздух. Коды и перечень. Утв. пост. Госстандарта Респ. Беларусь от 21 января 2009 г. № 3.
2. Directive 2008/50/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008 on ambient air quality and cleaner air for Europe.
3. Protocol to the 1979 Convention on Long-range Transboundary Air Pollution to Abate Acidification, Eutrophication and Ground-Level Ozone, amended 4 May 2012. – United Nations, 2013. – 94 p.
4. CLP Regulation (EC) No. 1272 / 2008 on the classification, labelling and packaging of substances and mixtures.
5. Guidance document for estimation and measurement of VOC emissions from activities covered by Annex VI of the Gothenburg Protocol. Volatile organic compounds Guidance Document to the Gothenburg Protocol of the LRTAP Convention. TFTEI technical secretariat, 2016.
6. Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control). Official Journal of the European Union L 334. 17.12.2010.
7. Council Directive 1999/13/EC of 11 March 1999 on the limitation of emissions of volatile organic compounds due to the use of organic solvents in certain activities and installations. Official Journal of the European Union L 085, 29.03.1999 P. 0001–0022.
8. Implementation Guide for the German Solvent Ordinance (31. BImSchV).
9. Guidance on the Interpretation of the Solvents Emission Directive. Published by European Solvent Industry Group (ESIG) and European Solvents and VOC Coordination Group (ESVOCCG). December 2007 [Electronic resources]. – Mode of access: http://www.esig.org/en/. – Date of access: 17/08/2016.
10. Clean Air Act Amendments 1990. S.1630 / Environmental Protection Agency – 1990. – 274 p.
11. 40 CFR Part 60 – Standards of Performance for New Stationary Sources [Electronic resources]. – Mode of access: https://www.law.cornell.edu/cfr/text/40/part-60. – Date of access: 17/08/2016.
12. 40 CFR Part 63 – National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants for Source Categories [Electronic resources]. Mode of access: https://www.law.cornell.edu/cfr/text/40/part-63. – Date of access: 17/08/2016.
13. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З.
14. Инструкция о порядке установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Утв. Пост. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь от 23 июня 2009 г. № 43.
15. Инструкция о порядке разработки технологических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Утв. Пост. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь от 8 июня 2009 г. № 37.
16. Перечень загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух. Приложение 1 к Пост. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь от 29.05.2009 № 31.
17. ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утв. пост. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь от 8 июля 2017 г. № 5-Т.
18. A guide to air pollution control (Volatile organic compounds) regulation. Envronmental protection department. Hong Kong, 2014.
19. Environmental Permitting Guidance for the Environmental Permitting (England and Wales) Regulations 2010. Updated March 2010.
20. Calculating Emissions from Coating and Painting Operations. Ohio Environmental protection agency. 2018.
Рецензия
Для цитирования:
Какарека С.В. Сравнительный анализ подходов к регулированию выбросов летучих органических соединений. Природные ресурсы. 2019;(1):108-116.
For citation:
Kakareka S.V. Comparative analysis of principles and approaches of VOC emission regulation. Natural resources. 2019;(1):108-116. (In Russ.)
Просмотров:
268
Послать статью по эл. почте 