Совершенствование методики расчета платы за сброс сточных вод в природные водные объекты

Действующая система взимания платы (экологического налога) за отведение сточных вод в природные водные объекты имеет два существенных недостатка: 1) не учитывается масса сброса загрязняющих веществ, которая может быть превышена даже при условии, что концентрации загрязняющих веществ находятся в пределах нормы, т.е. ниже максимально допустимых; 2) отсутствуют понижающие коэффициенты (или другие налоговые льготы) для предприятий, которые сбрасывают свои сточные воды с концентрациями загрязняющих веществ значительно меньшими, чем допустимые. Для устранения этих недостатков предлагается: 1) установить повышающие коэффициенты к ставке экологического налога в зависимости от степени превышения фактической массы сброса загрязняющих веществ по отношению к максимально допустимой массе; 2) предусмотреть понижающие коэффициенты для предприятий, которые сбрасывают свои сточные воды в пределах допустимых объемов и со значительно меньшими концентрациями загрязняющих веществ, чем допустимые. Разработаны формулы расчета вышеупомянутых коэффициентов.

1. Водный кодекс Республики Беларусь : 30.04.2014 г., № 149-3: принят Палатой представителей 02.04.2014г. : одобр. Советом Респ. 11.04. 2014г. – Минск, 2014. – 42 с.

2. Деревяго, И. П. Проблемы совершенствования платного природопользования в Беларуси / И. П. Деревяго // Природные ресурсы. – 2008. – № 2. – С. 113–121.

3. Пономарева, Л. С. Экономический механизм охраны вод от загрязнения / Л. С. Пономарева // Водоснабжение и санитарная техника. – 2010. – № 4. – С. 15–24.

4. Данилович, Д. А. Концепция нормирования и оплаты сбросов сточных вод / Д. А. Данилович, Е. В. Довлатова // Экология производства. – 2013. – № 9. – С. 52–59.

5. Колобаев, А. Н. Совершенствование нормативов, регламентирующих отведение сточных вод в поверхностные водные объекты / А. Н. Колобаев // Природные ресурсы. – 2013. – № 1. – С. 51–56.

6. Об установлении нормативов качества воды поверхностных водных объектов: постановление Мин-ва природы Респ. Беларусь, 30.03.2015 г., № 113 / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015. – 196 с.

7. О порядке установления допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод: постановление Мин-ва природы Респ. Беларусь, 26.05. 2017 г., № 16 / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017. – 12 с.

8. Экологические нормы и правила. – ЭкоНиП 17.01.06-001 / Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – Минск, 2017. – 139 с.

9. Таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного водам сбросом загрязняющего вещества с нарушением требований в области охраны окружающей среды, иного законодательства: Указ Президента Респ. Беларусь, 24.06.2008 г., № 348: в редакции Указа Президента Респ. Беларусь от 03.12.2010 г., № 618. / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

10. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь: Обновленный Налоговый кодекс Респ. Беларусь: в редакции Закона Респ. Беларусь, 30.12. 2018 г., № 159-3. – Минск, 2019. – 1000 с.

11. Губанова, В. С. Особенности исчисления платы за НВОС организациями ВКХ / В. С. Губанова // Экология производства. – 2019. – № 1. – С. 78–85.

12. Государственный водный кадастр. Фактическое водопользование и отведение сточных вод в Республике Беларусь (за 1995–2018 гг.). – Минск: ЦНИИКИВР, 2018.

13. Государственный водный кадастр. Ежегодные сведения об использовании водных ресурсов и качестве сточных вод за 1995–2018 гг., содержащиеся в базе данных Автоматизированной системы государственного водного кадастра по разделу «Использование вод». – Минск: ЦНИИКИВР, 2018.

14. Герасимчик, А. С. Обоснование поправочных коэффициентов к ставкам экологического налога за отведение сточных вод / А. С. Герасимчик, А. Н. Колобаев: материалы 13-й Междунар. науч.-техн. конф.: Наука – образованию, производству, экономике. – Минск: БНТУ, 2015. – С. 151.